中共呂梁市委書記　孫大軍

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。呂梁曾經(jīng)是晉綏邊區(qū)首府、八路軍120師總部和中央后委機(jī)關(guān)所在地，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代保衛(wèi)革命圣地延安的東部屏障，現(xiàn)在是環(huán)京“護(hù)城河”的重要一環(huán)、連接華北和西北的重要通道。呂梁市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，持續(xù)鞏固發(fā)展政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。

一、把牢正確方向，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀。市委堅(jiān)決扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定政治責(zé)任，持續(xù)完善國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，著力構(gòu)建新安全格局。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立健全15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善常態(tài)化會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等工作制度，構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌抓總、部門各負(fù)其責(zé)、條塊緊密結(jié)合、縱橫協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)家安全工作格局。持續(xù)深化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀作為重要政治任務(wù)，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為市、縣兩級(jí)黨校的必修課，切實(shí)提高各級(jí)黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。市第五次黨代會(huì)、市委歷次全會(huì)都對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出專章部署，市委常委會(huì)圍繞國(guó)家安全工作定期聽取匯報(bào)、研判形勢(shì)、部署措施，持續(xù)擰緊各層級(jí)各領(lǐng)域責(zé)任鏈條。

二、嚴(yán)守安全底線，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為國(guó)家安全工作的主線，有效防范不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化、交織疊加，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。始終把政治安全作為國(guó)家安全的根本，全面加強(qiáng)反滲透反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決防止其他安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)、集聚。守牢意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，市委堅(jiān)持每季度研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，建立重大輿情應(yīng)對(duì)處置聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)。呂梁是資源大市、工業(yè)大市，風(fēng)險(xiǎn)隱患多，安全生產(chǎn)任務(wù)重，市委設(shè)立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的20個(gè)行業(yè)安全專委會(huì)，健全“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施煤礦“裝備、系統(tǒng)、人員、管理”提升行動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，推動(dòng)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)。以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)兩年部署推進(jìn)事關(guān)呂梁高質(zhì)量發(fā)展的20件大事要事，持續(xù)打造九個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、八個(gè)特色農(nóng)業(yè)、五個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2643.2億元、一般公共預(yù)算收入332.2億元，均居全省第二。以能源安全為關(guān)鍵，持續(xù)深化能源革命。堅(jiān)持把煤炭保供作為重大任務(wù)，推動(dòng)煤礦智能化建設(shè)和煤炭清潔高效利用，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)92.9％。大力發(fā)展新能源和清潔能源，著力加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，呂梁獲評(píng)全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力城市，入選燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。以生態(tài)安全為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗呂梁。大力實(shí)施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、國(guó)家國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、“一泓清水入黃河”工程等重大生態(tài)工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，2024年市區(qū)空氣質(zhì)量保持全省前列，9條河流25個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、堅(jiān)持人民至上，全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民安全為宗旨，積極回應(yīng)人民新期盼，更好滿足民生新需求，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，形成共謀大發(fā)展、共護(hù)大安全的濃厚氛圍。持續(xù)增進(jìn)民生福祉。市級(jí)財(cái)政民生支出占比保持80％以上，呂梁一中、市醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)等一批重大民生工程投運(yùn)，一批老舊小區(qū)改造提質(zhì)，一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村成型成景，縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，縣級(jí)公辦托育機(jī)構(gòu)全部投運(yùn)，公益性殯儀設(shè)施實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)功能的若干規(guī)定》，促進(jìn)群眾日常訴求及時(shí)妥善解決，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感。全面加強(qiáng)基層治理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，著力破解“小馬拉大車”突出問題，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)，推動(dòng)四級(jí)綜治中心實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造市縣鄉(xiāng)村四級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)處中心，全面加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解和風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。推動(dòng)在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，示范帶動(dòng)廣大群眾共建美好家園，全力打造志愿之城、好人之城、溫暖之城、文明之城。強(qiáng)力推進(jìn)治安防控。深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，引深“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，出臺(tái)《命案防控六條措施》，推動(dòng)公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全市社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

國(guó)家安全，責(zé)重如山。呂梁市委將全面踐行總體國(guó)家安全觀，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓好國(guó)家安全工作，全力建設(shè)更高水平的平安呂梁，堅(jiān)決以一地安全穩(wěn)定，為全省、全國(guó)整體安全貢獻(xiàn)力量。